Пожалуй, пришла пора рассказать, как нам однажды (не так уж давно) удалось собрать для «Единой России» в условиях очень жесткой предвыборной борьбы 85%-ное представительство в местном городском Совете. Статистика показывает, что такой успех для «партии власти» в целом по стране нехарактерен. Ситуация осложнялась тем, что против действующей администрации города — читай против кандидатов «ЕР» — на выборах выступил блок «независимых кандидатов», объединившихся вокруг самой популярной в городе бесплатной газеты…
«Независимые» объединились в «общественное движение» под незамысловатым названием «Горожане», провозгласили своей целью «обновление власти», обещали, как водится, «бороться с коррупцией» и «взять городскую власть под контроль». «Независимые» не имели проблем с финансированием и, по всей видимости, располагали некой поддержкой силовых структур (источники финансирования нам проследить так и не удалось; это неудивительно для мэрии, не имеющей формально -а в нашем случае и неформально — собственных «завязок» в милиции и прокуратуре).
Выборы должны были проходить на фоне, с одной стороны, нарастания кризисных явлений в экономике города (рост безработицы, неоплачиваемые отпуска, проблемы с финансированием школ и т.п..), с другой — на фоне изначально во многом протестного настроения городских избирателей (что показывали соцопросы за долгий период). Избиратели не слишком жаловали мэра, считая его одиозной фигурой — к тому же «пересидевшим»; без всякого уважения относились к городским депутатам «ЕР»; и, помимо всего прочего, город вообще относился к «красному поясу» — то есть поддержка коммунистов и ностальгия по СССР были для него характерны на протяжении почти всех постперестроечных лет. Если в цифрах: самые радужные толкования соцопросов говорили нам, что лояльная к власти часть электората составляет максимум 40%, а не менее 60% горожан готовятся в той или иной степени «показать кукиш» действующей администрации.
Добавлю, что оппозиционная мэрии газета имела возможность «крыть» мэрию и послушный мэру депутатский корпус непрерывно на протяжении более чем двух лет до выборов 1 марта; собственно, именно залихватский критический настрой и обеспечивал газете стойкую популярность у горожан, особенно на фоне сервильных, зажатых «примэрских» газет и ТВ; о газете «Горожан» сами горожане, особенно пенсионеры, с удовлетворением говорили: «Вот у нас одна газета, которая ПИШЕТ ПРАВДУ!» Задача передо мной и моей командой стояла так: не допустить «Горожан» к контролю над горсоветом, обеспечить кандидатам — представителям Мэра устойчивое большинство в новом горсовете. Задача облегчалась тем, что на местных выборах в этом субъекте Федерации не были введены партсписки — все кандидаты избирались только по одномандатным округам.
Для достижения основной цели пришлось решать множество мелких задач попроще.
В отношении «ЕР».
1. Ни один кандидат, выдвинутый формально от «ЕР», не должен был идти в кампанию как кандидат «ЕР». Это достаточно общая рекомендация, которая нынче соблюдается почти везде, всеми вменяемыми кандидатами от «ЕР»: никаких ссылок на «Единую Россию»! Никаких «медведей» и вообще символики партии на агитматериалах! Принадлежность к «ЕР» ни в коем случае НЕ ВЫПЯЧИВАТЬ, наоборот — по возможности СКРЫВАТЬ.
Никаких отсылок к «плану Путина», «мы из команды Владимира Владимировича» — это все уже не канает. Кандидат «ЕР» должен вести себя КАК НЕЗАВИСИМЫЙ; если спросят враги — а почему ж вы «единоросс»?? — сослаться на разнарядку, подмигнуть, «ну, вы ж понимаете», обратить в шутку. Вот это — вступил потому, что «надо», но «на самом деле» держу в кармане большой кукиш — народ, привычный к двоемыслию, вполне понимает и в душе одобряет.
2. Всеми силами уходить от «блоковости» в общении с избирателями и в агитматериалах. Никакого «стенка на стенку» — «Горожане» против «ЕР»: если избиратель поймет, что тут сталкиваются две силы в масштабах города – он, скорее всего, «назло» не поддержит «ЕР». Поэтому — максимально снижать уровень противостояния: «вот мы тут, в нашем маленьком округе, решаем с вами локальные и насущные задачи: в доме №5 течет крыша, в доме 4 затоплен подвал, во дворе дома 3 сломаны качели; все исправим, починим! Есть я — кандидат А., и мои противники по округу — кандидаты Б. и Ц. Какие блоки? К чему здесь какая-то большая политика?»
3. Самое трудное: выгнать кандидатов «ЕР» «в поле» — общаться с избирателями. Ходить по квартирам, устраивать встречи во дворах; объяснить, что факт «членства» в «ЕР» ничем им не поможет, админресурс сталкивается с «силовым» ресурсом и потому тоже почти бессилен, соответственно, победу они могут только ВЫХОДИТЬ собственными ногами… С диким скрипом, преодолевая дикое сопротивление, это удалось сделать.
4. Также важнейший пункт: каждый «единоросс» из нашей команды должен был твердо усвоить, что членство в «партии власти» не накладывает на него абсолютно никаких обязательств в плане защиты этой самой власти от критики; наоборот — нормальный «еровец» должен был требовать «прижать чинуш» и «свернуть ИХ ТАМ ВО ВЛАСТИ в бараний рог» еще громче, чем любой избиратель! Народ не любит местную власть; следовательно, единоросс должен был быть в данном вопросе с народом, а не с властью!
Тем не менее, было очевидно, что весь этот камуфляж «команду мэра» не спасет; стали доходить слухи, что лидеры «Горожан» уже начали делить кресла в кабинетах и потирать руки в предвкушении захвата горадминистрации.
СМИ
Параллельно пришлось взяться за городские СМИ, точнее, за их «мэрскую» часть. Две городские газеты и целая местная телерадиокомпания безнадежно проигрывали конкуренцию одной оппозиционной газете «Горожан». Убеждать «первых лиц» пришлось долго, но жареным пахло для них уж очень сильно; в итоге они приняли план — УБРАТЬ РУКИ С ГОРЛА своей прессы и ТВ. Выход казался им парадоксальным и безумным — но делать нечего; пришлось довериться консультантам. Пресса получила возможность критиковать и обсуждать решения мэрии, «первых лиц» обязали в неделю по три раза общаться с народом по ТВ.
Как ни странно, но, утратив монополию на критику, оппозиционная газета начала терять популярность. Признавать связь между этими двумя обстоятельствами первые лица категорически отказывались, но терпели до выборов — «шаман сказал»…
Понятно было, что и этого всего недостаточно. Протестный потенциал был слишком велик; поэтому пришлось — буквально из ничего — слепить еще одно протестное общественное движение, которые я — также не особенно перенапрягая мозги — нарек «Любимый Энск». Наполнить его я попросил непременно бюджетниками — т.е. учителями и врачами; это и было сделано, хотя, конечно, несколько «малых предпринимателей» туда тоже затесалось — куда ж без них? Деньги нужны… Наши бюджетники из «Любимого Энска» смотрелись не хуже, чем разные непонятные «темные лошадки» из «Горожан»; а уж крыть Администрацию они могли не хуже, а то и лучше; и главное — они тоже, все как один, выступили с лозунгом «обновления» Совета и «контроля над властью». Мы перехватили монополию «Горожан» и в этом пункте…
Конечно, всего этого ТОЖЕ было бы недостаточно, если бы «Горожане» сподобились на создание хоть какой-то РЕАЛЬНОЙ и позитивной собственной Программы действий. Здесь, в малом городе, нашу оппозицию подвело, как и по всей БОЛЬШОЙ России одно обстоятельство — дефицит идей. Простодушный лозунг «Они там уже наворовались — теперь наш черед!» оказался все ж не всесильным. Это наглость — под таким лозунгом выигрывать выборы; ни для какого города победа фракции под ТАКИМ лозунгом ничего хорошего не сулит.
Причем с первой частью лозунга никто не спорит, даже из числа самых упертых сторонников «ЕР»; но вторая… Меня поражает, что оппозиция не только в провинциальном городке, но и во всей РФ не может уже долгое время придумать вторую часть ПОЗАВЛЕКАТЕЛЬНЕЕ, а заодно — изложить ее на понятном избирателю, той же бабушке, языке.
Удивительно, но факт: у избирательного объединения «Горожане» не было вообще никакой ОБЩЕЙ Программы! Они, видимо, были уверены, что победят «так» — ведь власть крайне слаба и практически лежит на дороге; зачем же брать на себя какие-то обязательства?
Оставался последний, чисто уже политтехнологический момент: под самые выборы, недели за полторы, хорошенько НАПУГАТЬ избирателя, обнаружив у «Горожан» зловещие и далеко идущие планы; причем «пугать» должно было другое ОД — «Любимый Энск».
В ответ газета «Горожан» ожидаемо принялась яростно оправдываться и ответно «наезжать» на «ЛЭ», угрожая, что характерно, уголовным преследованием.
Весь спектакль был рассчитан на т.н. «болото» — ту часть избирателей, которая вообще не стремится ни в чем разбираться, мало читает, повинуется больше импульсам, чем разуму, не имеет никаких твердых предпочтений, рассуждает максимум в терминах «нравится — не нравится», «стремно — прикольно». «Болото» было не наше по определению, инстинктивно оно склонялось к оппозиции… Но после шумной свары оно качнулось… правильно, к привычному. «Пусть уж лучше, эти, старые, из «ЕР» — решило «болото».
Если примерно отобразить в цифрах, то по большинству округов расклад получился стандартный: 40% за «единороссов», 60% «протестников» разложились примерно поровну, по 30%, между двумя «городскими общественными движениями», «Горожане» и «ЛЭ». Поскольку, «ради экономии бюджета» в РФ давно отменен второй тур голосования — побеждал везде с относительным большинством в 40% «единоросс». Как мы видим по общему раскладу предпочтений, во втором туре, если бы он был, «единоросс» скорее всего проигрывал бы…
Вот так и получились 85%. Какие из всего этого выводы?
Вывод неутешителен для «Единой России». Только глубокий инфантилизм и апатия избирателей, несовершенство выборного законодательства, а также нелепый гонор и скудость идей у оппозиции позволяют «ЕР» еще держаться на плаву. Но этого запаса прочности хватит совсем ненадолго. И мы не поможем — потому что мы отнюдь не шаманы.