10 января 2015 года в Правительство РФ мной было направлено коллективное письмо блогеров.
Вчера поздним вечером на мой электронный адрес пришло уведомление из Правительства. Текст составлен по типу телеграммы и состоит всего из трех строк:
«№ И-2775 от 19.01.2015 Сообщаем, что Ваше обращение, поступившее в Аппарат Правительства Российской Федерации, рассмотрено и в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» направлено в Минздрав России, Минкомсвязь России. Отдел по работе с обращениями граждан.»
Напоминаю. Мы обращались в Правительство с просьбой включить в перечень общедоступной информации следующие сведения:
1. Число жителей на подведомственной территории.
2. Число круглосуточных и дневных стационаров, количество койко-мест в них.
3. Число медперсонала по категориям.
4. Средняя зарплата в сфере здравоохранения по категориям работников.
5. Средняя зарплата работающих в экономике.
6. Средняя продолжительность рабочего дня в сфере здравоохранения.
7. Соотношение количества платных и бесплатных медицинских услуг, хирургических операций.
8. Динамика состояния децильного коэффициента за 2014 год на подведомственной территории.
9. Динамика состояния децильного коэффициента за 2014 год в отдельно взятых медицинских организациях.
10. Среднее время ожидания скорой медицинской помощи.
Подробнее здесь: http://maxpark.com/community/1190/content/3200141
Для тех, кому лень ходить по ссылкам, добавляю информацию о всей предыдущей переписке.
***************************************************************
Приложение 1
Открытое коллективное письмо блогеров в Министерство здравоохранения РФ (от 14 октября 2014 года) http://maxpark.com/community/1190/content/3031478
(О повышении прозрачности, гласности и открытости системы здравоохранения на уровне муниципальных образований и субъектов Российской Федерации)
Блогеры социальной сети Макспарк, реализующие своё конституционное право на участие в управлении делами государства, обращаются в Министерство здравоохранения РФ с открытым коллективным письмом в связи с тем, что из средств массовой информации и из общения блогеров в социальной сети нам стали известны факты ненормального положения дел в сфере здравоохранения, а именно в сфере оказания медицинской помощи населению.
По нашему мнению, в целях повышения информационной открытости в сфере охраны здоровья населения в целом и деятельности подведомственных Минздраву РФ медицинских организаций в частности, имеется настоятельная необходимость в размещении открытых статистических данных, касающихся сферы охраны здоровья населения, не только на сайте Росстата, но и на официальных сайтах муниципальных образований и субъектов Российской Федерации.
Полагаем, что в целях повышения прозрачности, гласности и открытости деятельности государственной и муниципальной властей в обозначенной сфере, а также беспристрастного изучения вопроса доступности медицинской помощи различным социальным группам населения, а также обнаружения потенциально возможных фактов неэффективного управления и организации работ, бездействия, злоупотребления предоставленными полномочиями и др. было бы целесообразно организовать общедоступный интегрированный отчёт глав муниципальных образований и руководителей субъектов Российской Федерации о состоянии дел в сфере оказания медицинской помощи на подведомственной территории.
На основании изложенного выше просим Минздрав РФ инициировать рекомендование главам муниципальных образований Российской Федерации и руководителям субъектов Российской Федерации размещать на официальном сайте Администрации муниципального образования/ субъекта Российской Федерации в публичном доступе интегрированный отчёт по предложенным нами показателям.
1. Число жителей на подведомственной территории.
2. Число круглосуточных и дневных стационаров, количество койко-мест в них.
3. Число медперсонала по категориям.
4. Средняя зарплата в сфере здравоохранения по категориям работников.
5. Средняя зарплата работающих в экономике.
6. Средняя продолжительность рабочего дня в сфере здравоохранения.
7. Соотношение количества платных и бесплатных медицинских услуг, хирургических операций.
8. Динамика состояния децильного коэффициента за 2014 год на подведомственной территории.
9. Динамика состояния децильного коэффициента за 2014 год в отдельно взятых медицинских организациях.
10. Среднее время ожидания скорой медицинской помощи.
11. Список локальных проблем, требующих немедленного разрешения с помощью извне.
12. Список пожеланий руководству страны по улучшению ситуации с медобслуживанием на подведомственной территории.
Мы осознаём, что все эти показатели так или иначе можно обнаружить в открытом доступе на сайте Росстата, но проблема в том, что эти показатели разрознены между собой и потому не дают целостной картины о реальной ситуации складывающейся в организации медпомощи в разных уголках России. Наше предложение даст населению страны возможность сопоставлять субъективные ощущения с объективными показателями. Кроме того, анализ этих показателей помог бы выявить «слабые места» в системе управления.
О принятом решении просим уведомить в сроки, установленные законом.
С уважением блогеры.
***************************************************************
Приложение 2
Получен ответ №1 из Министерства здравоохранения РФ (от 21 ноября 2014 года) http://maxpark.com/community/1190/content/3114462
***************************************************************
Приложение 3
Коллективное письмо блогеров в Департамент международного сотрудничества и связей с общественностью Минздрава РФ (от 08 декабря 2014года) http://maxpark.com/community/1190/content/3138731
Уважаемый заместитель директора Департамента международного сотрудничества и связей с общественностью, Валерий Николаевич!
Блогеры Макспарка признательны Департаменту международного сотрудничества и связей с общественностью за ответ № 21-3/3065936-178 от 17.11.2014г., в котором было отражено положительное отношение Министерства здравоохранения к предложениям блогеров, изложенных нами в открытом коллективном письме от 14.10.2014 г. Этим ответом нам было сообщено, что наши предложения будут переданы в органы здравоохранения субъектов Российской Федерации.
В то же время часть вышеупомянутого ответа нам не понятна, поскольку в одном из предложений отсутствует часть слов. В связи с этим однозначно и без искажений понять смысл сообщаемой информации не представилось возможным.
В ответе нам было сообщено, что предложения блогеров будут переданы в органы здравоохранения субъектов Российской Федерации, но не сказано когда и каким образом.
Просим уведомить нас, имеется ли на настоящий момент информация о том, кем, когда и каким документом наше предложение, касающееся повышения прозрачности, гласности и открытости системы здравоохранения на уровне муниципальных образований и субъектов Российской Федерации будет доведено до сведения уполномоченных региональных органов?
С уважением блогеры
***************************************************************
Приложение 4
Получен ответ №2 из Министерства здравоохранения РФ (от 22декабря 2014 года) http://maxpark.com/community/1190/content/3178365
***************************************************************
Приложение 5
Коллективное письмо блогеров в Правительство РФ (от 10 января 2015 года) http://maxpark.com/community/1190/content/3200141
К Правительству Российской Федерации с открытым коллективным письмом обращаются блогеры российской социальной сети Макспарк.
В целях повышения прозрачности, гласности и открытости деятельности органов здравоохранения на уровне муниципальных образований и субъектов Российской Федерации просим внести изменения в виде дополнений в Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 1187-р «О перечнях информации о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, размещаемой в сети «Интернет» в форме открытых данных».
Мы считаем, что в перечень общедоступной информации должны быть включены также и следующие сведения:
1. Число жителей на подведомственной территории.
2. Число круглосуточных и дневных стационаров, количество койко-мест в них.
3. Число медперсонала по категориям.
4. Средняя зарплата в сфере здравоохранения по категориям работников.
5. Средняя зарплата работающих в экономике.
6. Средняя продолжительность рабочего дня в сфере здравоохранения.
7. Соотношение количества платных и бесплатных медицинских услуг, хирургических операций.
8. Динамика состояния децильного коэффициента за 2014 год на подведомственной территории.
9. Динамика состояния децильного коэффициента за 2014 год в отдельно взятых медицинских организациях.
10. Среднее время ожидания скорой медицинской помощи.
Ранее мы, блогеры, обращались в Министерство здравоохранения РФ с просьбой инициировать рекомендование главам муниципальных образований и главам субъектов Российской Федерации размещать вышеперечисленные сведения на соответствующих официальных сайтах.
К сведению Правительства, Министерство здравоохранения РФ положительно отнеслось к нашему предложению и выразило готовность передать наши предложения в органы здравоохранения субъектов Российской Федерации, но, к сожалению, соответствующее действие Минздрава пока не состоялось.
В Министерство здравоохранения РФ мы обращались также в форме открытого коллективного письма. Ответ из Министерства здесь:
http://maxpark.com/community/1190/content/3178365
С уважением блогеры