Полгода прошло с момента введения Россией эмбарго на импорт «отдельных видов» сельхозпродукции и продовольствия из стран, которые ввели против нашей страны санкции. За это время ассортимент во многих отечественных магазинах поредел, а цена оставшихся на полках товаров заметно выросла.
И тут выяснилось, что долгие годы «вставания с колен» не прошли для экономики РФ даром – она оказалась хронически не готова восполнить образовавшуюся продуктовую недостачу. Возвращаемся в эпоху всеобщего дефицита?
Правительство РФ объявило борьбу росту цен на продукты. По приказу Генпрокуратуры по стране в магазинах идут проверки –
люди в погонах выясняют, не завышают ли продавцы цены. По новостям с мест, прокуроры изображают суровость, но чувствуют себя неуютно – никто не может понять, какие претензии можно предъявлять ретейлерам, если образование цен никаким законом не регулируется. «Причина подорожания – ослабление конкуренции, уменьшилось количество товаров за счёт продовольственного эмбарго. Что можно сделать? Надо расширять предложение. За счёт своих товаров, за счёт импорта», – объясняет аналитик экономической экспертной группы Мария Иванова.
С импортом из пока ещё дружественных нам государств понятно. По словам замглавы Минсельхоза Андрея Волкова, «процесс импортозамещения идёт очень быстро. К примеру, испанские баклажаны замещаются турецкими». С собственным сельхозпроизводством дело обстоит гораздо хуже.
Аппетит приходит вместо еды
По итогам прошлого года российский агропром вырос всего на 2–4%. Общую унылость лишь слегка скрасили отдельные успехи: рекордный урожай овощей – 15,4 млн тонн и 70-процентное замещение мясной продукции.
Но если учесть, что зарубежное продовольствие на нашем рынке по некоторым позициям занимает 60% (а по некоторым и все 100%), с такими темпами ждать полного импортозамещения придётся четверть века. И это, видимо, в лучшем случае. В худшем – будет как всегда.
Уже сейчас селяне жалуются на отсутствие какой-либо разумной реакции властей на их проблемы. Вышеупомянутый контроль за ценниками явно не относится к конструктивным мерам и серьёзно бьёт по нашему аграрному сектору. «Как мы можем не повышать цены, если все составляющие затрат неимоверно растут: дизельное топливо, удобрения, техника, налоги», – разводит руками член Комитета Госдумы по аграрным вопросам Светлана Максимова.
«Невозможно надеяться на импортозамещение и ожидать, что завтра будет на полках лежать в большом количестве товар отечественного производства, если сейчас производителям не давать возможности развернуться», – говорит аналитик Мария Иванова.
В общем, констатируют наблюдатели, страну в ближайшем будущем ждёт отрицательная динамика и сельхоза, и пищепрома.
Прожорливые деньги
В середине января правительство РФ провело совещание, посвящённое развитию сельского хозяйства. Как заявил на нём премьер Дмитрий Медведев, задача по импортозамещению будет решена, если произведённая в РФ продукция выиграет по качеству у заграничных поставщиков. Для достижения этой цели глава кабинета предложил «посмотреть подходы к субсидированию процентной ставки по кредитам для сельского хозяйства». Действительно, финансы на селе давно и упорно «поют романсы». Из регионов сообщают: в Свердловской области банки одновременно повысили ставки по ранее выданным аграриям кредитам и отказываются выдавать новые, в Курганской области фермеры искренне радуются займам под людоедские 25–27%, на Ставрополье же такие проценты считают неподъёмными, однако местные банки готовы их пересмотреть лишь после снижения ключевой ставки ЦБ.
Однако только одними финансами проблемы крестьян не исчерпываются. Вот несколько фактов, более полно характеризующих состояние нашего АПК: износ техники – 70% (и это, пожалуй, позитивная оценка, встречается гораздо более интересная цифра – 90%), урожайность зерновых – в 2,4 раза ниже, чем в США, используется лишь 56% сельхозугодий.
Так что пресловутое «субсидирование» – это даже не половинчатое решение. Это сотрясение воздуха.
Селяне сворачивают проекты
А тем временем из-за пассивной государственной политики шанс на развитие упускают как мелкие и средние фермеры, так и крупные предприятия агропрома. Многие компании объявили об отказе от серьёзных проектов или о существенном сокращении своих инвестпрограмм. Так, «Черкизово» готово сказать «нет» возведению свинокомплекса в Воронежской области. «Русагро» не исключает приостановки строительства таких же объектов в Тамбовской области и на Дальнем Востоке. «Агро-Белогорье» и вовсе анонсировало прекращение работы над восьмью комплексами.
К сожалению, свиноводство не единственная отрасль, сжимающаяся из-за нехватки средств и ожидания неблагоприятной конъюнктуры. Компания «Русское море», со своей стороны, замораживает строительство завода по выращиванию малька лосося. Один из крупнейших в РФ комбинатов по выращиванию зелени и овощей – «Белая Дача» так и не запустит производства в Санкт-Петербурге, Новосибирске и Азове.
Как видно, отечественный производитель не торопится занять место ушедшего импорта. А раз так, на прилавках станет ещё просторнее и нам следует готовиться если не ко всеобщему дефициту, то к существенному сокращению количества продовольствия в магазинах.
Ответственные лица всегда рады дать простым смертным ценные советы, как выживать в период кризиса.
Мнение
Илья Гаффнер, депутат заксобрания Свердловской области
– В среднем цены увеличились процентов на 25. Я считаю, что это не так страшно. Грубо говоря, если не хватает денежных средств, то нужно вспомнить о том, что все мы, русские люди, прошли голод и холод и что только не прошли. Нужно задуматься о собственном здоровье и поменьше питаться, например.
Николай Симонов, министр промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области
– Нужно, чтобы население в 2015 году вернулось на садовые участки, которые брошены, вернулось на огороды. Надо решить вопрос по производству картофеля – спокойно, обстоятельно, без ажиотажа. Надо дать людям возможность, чтобы картофель был посажен, потому что продовольственная безопасность складывается из безопасности каждой конкретной семьи.
Кстати
Современная Россия не в состоянии обеспечивать себя самостоятельно не только продуктами.
Лекарства
По оценке Федерального медико-биологического агентства, полное замещение импортных лекарств российскими аналогами невозможно в ближайшие 20 лет.
Сотовая связь
Операторы мобильной телефонии всё оборудование закупают за границей, что уже приводит к росту тарифов. В частности, минута в международном роуминге в конце года подорожала на 60% и, по прогнозу аналитического агентства Telecom daily, увеличится в цене ещё на 30%.
Строительство
Доля импортных материалов и оборудования в среднем по рынку составляет 50–60%. Как ожидают эксперты, такое соотношение приведёт к тому, что себестоимость возведения недвижимости увеличится минимум на 20–30%.
Прочее
По данным Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, доля импортной продукции в станкостроении составляет 89%, в производстве офисного оборудования – 83%, в одежде – 75%, в мебели – 46%. Всего доля импорта во внутреннем спросе в последние годы стабильна на уровне 24%.
за язык не тянули
Как происходит импортозамещение, можно проследить на примере соли.
Её рынок в России на 59% формируется из импорта. По данным ассоциации Руспродсоюз, основными поставщиками извне являются Украина («Артёмсоль» – 23,9%, «Славянская соль» – 2,3%) и Белоруссия («Мозырьсоль» – 29,1%, «Белкалий» – 0,5%). Недавно Роспотребнадзор запретил ввоз в РФ продукции «Артёмсоли», то есть почти четверти всей соли на рынке. Не исключено, та же участь грозит и белорусским компаниям.
В секторе отечественного производства соли около трети объёма приходится на «Руссоль» (предприятия в Соль-Илецке Оренбургской области, Усолье-Сибирском Иркутской области и на озере Баскунчак
в Астраханской области), 7,6% – на «Тыретский солерудник» (посёлок Тыреть Иркутской области). Их мощности загружены где-то на две трети, то есть они в состоянии заменить своим товаром зарубежный. Вот только, по ожиданиям аналитиков, уход с рынка крупнейших поставщиков приведёт к дисбалансу спроса и предложения и поднимет цены на соль вдвое.
