Разработана схема отчетности о доходах судей. Они, в отличие от чиновников, будут сдавать декларацию не в налоговую инспекцию, а по месту работы.Судьи и члены их семей (жены и несовершеннолетние дети) должны будут ежегодно отчитываться о доходах и имуществе. Такие поправки в закон о статусе судей инициированы президентом в рамках антикоррупционного пакета законопроектов. Кандидатам в судьи также придется сдавать отчет, но в квалификационные коллегии.
Текст декларации копирует форму документа, который сейчас подают госслужащие. Им придется указывать наличие земельных участков, дач, гаражей, ценных бумаг, яхт.
Порядок проверки достоверности деклараций судей в законе не уточняется. Его должны будут установить высшие суды: Конституционный, Верховный и Высший арбитражный. В проекте только сказано, что при необходимости оттуда могут запросить копии деклараций из любого суда для проверки. Недостоверное декларирование грозит дисциплинарной ответственностью, а квалификационная коллегия может отозвать рекомендацию на должность.
Сведения о доходах и имуществе судей, за исключением конфиденциальной информации, могут быть опубликованы. Право запрашивать такую информацию получат только общефедеральные СМИ, при этом они должны дать обязательство полностью опубликовать ее не позднее чем через семь дней. Суд может и отказать в ответе — если сочтет, что публикацию используют для давления на судью.
Предложенный президентом порядок декларирования доходов судей во многом повторяет предложения Высшего арбитражного суда. Его законопроект внесен в Госдуму в 2006 г., но до сих пор не рассмотрен. Принципиальное отличие только в том, что в число декларантов теперь попадают и родственники судей, отмечает сотрудник ВАС. По его словам первоначальная версия поправок предусматривала, что отчитываться должны только кандидаты в судьи. «В отзыве на законопроект мы указали: еще более важно, чтобы декларации подавали судьи». Кроме того, еще одно предложение ВАС — запрет получать дорогие подарки и отдыхать за чужой счет — теперь распространится на всех остальных фигурантов этого закона, включая сенаторов, депутатов, аудиторов Счетной палаты и служащих ЦБ.
Инициативу президента можно только приветствовать, но просто ввести декларирование доходов недостаточно, отмечает председатель Санкт-Петербургского военного гарнизонного суда Юрий Козлов. К профилактике коррупции, по мнению Козлова, необходимо подключить самих судей. Он предложил создать при совете судей Петербурга комиссию, которая могла бы рассматривать спорные случаи.
Анастасия Корня
