Узаконит ли Госдума изъятие земли у россиян

В Госдуму внесен проект закона, серьезно меняющий Земельный кодекс России. На первый взгляд документ очень маленький, изменения он вносит всего в две статьи – 49-ю и 70-прим. Первая касается случаев изъятия земли, а вторая – случаев резервирования земли. Однако этот небольшой законопроект, если он будет принят, станет бомбой, которая, разорвавшись, затронет миллионы россиян.

Сегодня изъять землю (как у физических, так и юридических лиц) можно лишь в исключительных случаях. Во-первых, когда объект построить больше негде. Во-вторых, и главных – только для нужд обороны и безопасности. К таким нуждам можно отнести постройку атомной электростанции, оборонного объекта или нового ракетодрома. Законопроект, который внесен от лица Мосгордумы, предлагает расширить основания, предусмотрев возможность изъятия земельных участков в целях размещения объектов социальной инфраструктуры, в том числе многоквартирных домов.

Идея этого законопроекта родилась в 2006 году, когда вся страна следила за конфликтом в московском районе Бутово. Городские власти, по сути, в деревне изымали землю и частные домики на ней под жилищное строительство, а депутаты и адвокаты утверждали: это незаконно, ибо жилищное строительство даже с предоставлением квартир очередникам в новостройке не есть постройка оборонного завода или нового аэродрома. Нарушаете, господа, статью 49-ю Земельного кодекса России!

Чтобы подобные конфликты в зародыше погасить, Мосгордума приняла данный законопроект в трех чтениях и обратилась с предложением принять его к старшим товарищам в Государственную думу. Без законопроекта у строительных комплексов Москвы, Санкт-Петербурга, других крупных городов просто связаны руки, потому что свободных земель там практически не осталось – большинство пятиэтажек снесены. Если законопроект не пройдет, строительные фирмы – так же, как и спекулянты жильем – просто останутся без работы.

В случае принятия законопроекта меньше возможностей оспорить притязания города на их участки станет не только у жителей таких деревень, как Бутово. Дело в том, что собственники жилья в многоквартирных домах сегодня имеют землю под домом и по периметру вокруг дома в общедолевой собственности, поэтому насильно выселить крепкий дом крайне проблематично. А если законопроект будет принят, могут начать сносить и крепкие дома. Давайте вспомним историю, когда в Генплан развития Москвы на 2016–2025 годы попали совминовские дома на Мосфильме, улице Удальцова и в других районах столицы.

На законопроект уже посыпались отрицательные отзывы общественных организаций и трезвомыслящих депутатов Госдумы, в первую очередь Галины Хованской. Но что самое приятное – в Госдуму поступил официальный отзыв правительства России, где черным по белому написано: «Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает». Аргументы у него следующие. Предлагается изъятие и резервирование земель в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, в том числе многоквартирных домов, в отношении любых земель, включая застроенные и предоставленные гражданам и юридическим лицам. В правительственном заключении отмечается, что использование земельных участков для целей жилищного строительства является не исключительным, а широко распространенным случаем, а на территориях населенных пунктов – по существу основным.

Ясно, что правительство России озабочено сильным строительным лобби и конфликтами в этой сфере. Совершенно очевидно, что за этим законопроектом стоят гигантские планы. В строительстве любого дома заинтересован триумвират: исполнительная власть – строительные фирмы, жаждущие заказов (особенно в условиях кризиса) – инвесторы. Себестоимость одного квадратного метра жилья в Москве приближается к 2 тыс. долларов, а продают их по цене от 5 до 50 тыс. долларов (элитные дома в самом центре). Гигантские барыши в этой сфере толкают участников «триумвирата» на нарушение прав простых россиян. Повторимся: законопроект не московский, а уже российский. Полагаю, что в условиях кризиса порождать такой эпицентр социальной напряженности недопустимо. Надеюсь, что все думские фракции проголосуют против этого документа.

Related posts